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国家共产党普通高校基层组织使命条例
发布时光:2020-06-27  张望次数:
(中共中央[2010]15号,8月13日印发)  
第一章 总则 
第一条 为加强和改进党对普通高等学校(以下简称高等学校)的领导,加强和改进高等学校党的建设,办好国家特色社会主义集团,为高等教育事业的科学开展提供思想保证、政治保证和组织保证,根据《国家共产党章程》和有关法律法规,接合高等学校现实情况,制定本条例。 
第二条 高等学校的党组织必须高举国家特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为求教,深化贯彻落实科学开展观,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持教育必须为社会主义现代化建设服务,为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相接合,培养德智体美全面开展的国家特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。 
第三条 高等学校施行党委领导下的CEO负责制。高等学校党的委员会统一领导学校使命,支持CEO根据《中华人民共和国高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展使命,保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。 
高等学校党的委员会施行民主集中制,健全群体领导和个人分工负责相接合的制度。凡属重大问题都要根据群体领导、民主集中、个别酝酿、会议决议的原则,由党的委员会群体讨论,作出决议;委员会成员要根据群体的决议和分工,切实履行自己的职责。 
第二章 党组织的设置 
第四条 高等学校党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期5年。党的委员会对党员大会或党员代表大会负责并演讲使命。 
党员代表大会代表施行任期制。 
第五条 规模较大、党员人数较多的高等学校,根据使命需要,经上级党组织批准,党的委员会可设立常务委员会。常务委员会由党的委员会全体会议选举产生,对党的委员会负责并定期演讲使命。 
设立常务委员会的党的委员会每学期至少召开1次委员会全体会议,如遇重大问题可以随时召开。 
第六条 党的委员会根据使命需要,本着精干高效和有利于加强党的建设的原则,设立办公室、组织部、宣传部、统战部和学生使命部门等使命机构,配备必要的使命人员,网罗配备定然数量的组织员。 
第七条 高等学校院(系)级单位根据使命需要和党员人数,经学校党的委员会批准,设立党的委员会,或总支部委员会,或直属支部委员会。党员100人以上的,设立党的委员会。党员100人以下、50人以上的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,经学校党的委员会批准,也可以设立党的总支部委员会。党的委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,每届任期3年或4年;党的总支部委员会、直属支部委员会由党员大会选举产生。党的委员会、总支部委员会和直属支部委员会应当配备必要的专职党务使命人员。 
第八条 党员7人以上的党支部设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期2年或3年。 
第九条 高等学校院(系)以下单位设立党支部,要与教学、科研、管理、服务等机构相对应。教师党支部一般按院(系)内设的教学、科研机构设置;学生党支部可以按年级或院(系)设置,学生中正式党员抵达3人以上的班级应当及时成立学生党支部;机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。正式党员不足3人的,可与业务相近的部门或单位联合成立党支部。 
要将高等学校教职工离退休党员编入党的组织,开展党的活动。 
第三章 党组织的职责 
第十条 高等学校党的委员会根据党委领导下的CEO负责制,施展领导核心作用。其主要职责是: 
(一)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本机组织的决议,坚持社会主义办学方向,依法治校,依靠全校师生员工推进学校科学开展,培养德智体美全面开展的国家特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。 
(二)审议肯定学校基本管理制度,讨论决议学校改革开展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项。 
(三)讨论决议学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,根据干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设。 
(四)根据党要管党、从严治党的方针,加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。落实党建使命责任制。施展学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 
(五)根据建设学习型党组织的要求,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学开展观,坚持用国家特色社会主义理论体系武装头脑,坚定走国家特色社会主义路线的信念。组织党员学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。 
(六)领导学校的思想政治使命和德育使命,促进和谐聚宝彩票建设。 
(七)领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。 
(八)做好统一战线使命。对学校内民主党派的基层组织施行政治领导,支持他们依照各自的章程开展活动。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动,施展积极作用。 
第十一条 高等学校院(系)级单位党组织的主要职责是: 
(一)宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决议,并为其贯彻落实施展保证监督作用。 
(二)通过党政联席会议,讨论和决议本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展使命。 
(三)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。具体求教党支部开展使命。 
(四)领导本单位的思想政治使命。 
(五)做好本单位党员干部的教育和管理使命。 
(六)领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。 
第十二条 教职工党的支部委员会要支持本单位行政负责人的使命,经常与行政负责人疏导情况,对单位的使命提出意见和建议。教职工党的支部委员会负责人参与讨论决议本单位的重要事项。教职工党的支部委员会的主要职责是: 
(一)宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,团结师生员工,施展党员先锋模范作用,保证教学、科研等各项任务的完成。 
(二)加强对党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评;向党员布置做群众使命和其他使命,并检查执行情况。 
(三)培养教育入党积极分子,做好开展党员使命。 
(四)经常听取党员和群众的意见和建议,了解、赏析并反映师生员工的思想状况,维护党员和群众的正当权利和利益,有针对性地做好思想政治使命。 
第十三条 集团生党的支部委员会要成为引领集团生刻苦学习、团结进步、矫健成长的班级核心。其主要职责是: 
(一)宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议,推动学生班级进步。 
(二)加强对学生党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评。施展学生党员的先锋模范作用,影响、带动广集团生明确学习目的,完成学习任务。 
(三)组织学生党员参与班(年)级事务管理,奋力维护学校的稳定。支持、求教和帮助团支部、班委会及学生社团根据学生特点开展使命,促进学生全面开展。 
(四)培养教育学生中的入党积极分子,根据标准和次第开展学生党员,不断扩集团生党员队伍。 
(五)积极了解学生的思想状况,经常听取他们的意见和建议,并向有关部门反映。根据青年学生的特点,有针对性地做好思想政治教育使命。 
第四章 党的纪律检查使命 
第十四条 高等学校设立党的基层纪律检查委员会(以下简称党的纪律检查委员会)。党的纪律检查委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。 
第十五条 高等学校党的纪律检查委员会设立专门使命机构,配备必要的使命人员。 
第十六条 高等学校党的纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会领导下进行使命。其主要职责是: 
(一)维护党的章程和其他党内法规,对党员进行遵纪守法教育,作出关于维护党纪的决议。 
(二)检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议的情况,对党员领导干部行使权限进行监督。 
(三)协助党的委员会加强党风建设和组织谐调反腐败使命,推进廉洁教育和廉政文化建设。 
(四)检查、处理党的组织和党员违背党的章程和其他党内法规的案件,根据有关规定决议或勾销对这些案件中的党员的处分。 
(五)受理党员的控告和申诉,保险党的章程规定的党员权利不受侵犯。 
高等学校党的纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果,向同级党的委员会和上级纪律检查委员会演讲。 
第五章 党员的教育、管理、服务和开展 
第十七条 高等学校党组织应当构建多层次、多渠道的党员经常性学习教育体系。对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是国家特色社会主义理论体系的教育,党的基本路线、基本纲领和党的基本知识教育,并教育党员奋力掌握科学文化知识和专业技能,不断提高政治和业务素质。 
第十八条 健全党内生活制度,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,构建党员党性定期赏析制度,做好民主评议党员使命。深化开展创先争优活动,总结经验,表彰先进。妥善解决不合格党员,严格执行党的纪律。 
加强流动党员管理和服务,及时将流动到本校的党员编入党的基层组织,积极配合做好流动到校外党员的教育管理使命。 
第十九条 关注党员学习、使命和生活,构建健全党内勉励、关怀、帮扶机制,拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众使命体系。 
第二十条 尊重党员主体地位,保险党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境,积极推进党内民主建设。学校党组织讨论决议重要事项前,应当充分听取党员的意见,党内重要情况要及时向党员通报。 
第二十一条 根据坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展的方针和有关规定,加强对入党积极分子的教育、培养和考察,加强在优秀青年教师、优秀学生中开展党员使命。 
第二十二条 高等学校党的委员会应当构建党校。党校的主要任务是培训党员、干部和入党积极分子。 
第六章 干部和人才使命 
第二十三条 高等学校党的委员会要坚持党管干部的原则,对学校党政干部施行统一管理。坚持民主、公开、竞争、择优,根据干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部,提高选人用人公信度。 
中层行政干部的任免,由党委组织部门负责考察,听取学校行政领导的意见后,经校党委(常委)群体讨论决议,按规定次第办理。设立常务委员会的学校,可以施行常务委员会票决制。 
第二十四条 高等学校院(系)级单位党组织同本单位行政领导一起,做好本单位干部的教育、培训、选拔、考核和监督使命,以及学生政治辅导员、班主任的配备、管理使命。 
对院(系)级单位行政领导班子的配备和领导干部的选拔,本单位党组织可以向学校党的委员会提出建议,并协助校党委组织部门进行考察。 
第二十五条 高等学校党的委员会协助上级干部主管部门做好校级后备干部使命。构建健全后备干部选拔、培养制度。重视女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔。 
第二十六条 高等学校党的委员会要坚持党管人才的原则,贯彻人才强国战略,通过制定政策,健全勉励机制,大力营造激发创举力的使命环境,形成人才辈出、人尽其才的良好景色。 
加强教育引导,不断提高各类人才的思想政治素质和业务素质。 
第七章 思想政治使命 
第二十七条 高等学校党的委员会统一领导学校思想政治使命。同时,要施展行政系统和工会、共青团、学生会等群众组织以及广大教职工的作用,共同做好思想政治使命,牢牢把握党对学校意识形态使命的主导权。 
第二十八条 高等学校党组织要对师生员工进行马克思列宁主义、毛泽东思想教育特别是国家特色社会主义理论体系的教育,党的基本路线教育,爱国主义、群体主义和社会主义思想教育,国家近现代史、中共党史和国情教育,社会主义民主和法制教育,形势政策教育、中华民族优秀文化传统教育和民族团结教育。认真做好国家特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑使命。加强和改进思想政治教育使命,把社会主义核心价值体系教育融入集团生思想政治教育使命和师德师风建设的全过程,帮助广大师生员工确立正确的世界观、人生观和价值观,坚定走国家特色社会主义路线的信念。 
第二十九条 高等学校要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为根本任务,充分施展课堂教学的主渠道作用,奋力拓展新形势下集团生思想政治教育的有效途径,形成全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围和使命机制。 
第三十条 思想政治使命要理论联系现实,紧紧围绕学校的改革开展稳定,密切接合教学、科研、管理、服务等各项使命,定期赏析师生员工的思想动态,坚持解决思想问题与解决现实问题相接合,注重人文关怀和心理疏导,划分不同层次,采取多种方式,增强思想政治使命的针对性、时效性。 
第三十一条 高等学校应当将党务使命和思想政治使命以及辅导员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划,构建一支以专职人员为骨干、专兼职干部相接合的党务使命和思想政治使命队伍。专职党务使命人员和思想政治使命人员的配备一般占全校师生员工总数的1%左右;规模较小的学校,可视情况适当增加比例。完善政策措施和勉励机制,切实关注、爱护党务使命者和思想政治使命者,为他们成长成才创举条件。 
完善保险机制,为学校党的建设和思想政治使命提供经费和物质支持。 
第八章 党组织对群众组织的领导 
第三十二条 高等学校党的委员会要研究工会、共青团、学生会、学生社团等群众组织使命中的重大问题,支持他们依照国家法律和各自的章程独立自主地开展使命。 
第三十三条 高等学校党的委员会领导教职工代表大会,支持教职工代表大会正确行使职权,在参与学校的民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面施展积极作用。 
第九章 附 则 
第三十四条 本条例适用于国家举办的普通高等学校。省、自治区、直辖市党委可以根据本条例精神,接合现实情况制定实施设施。军队系统院校党组织的使命,由国家人民解放军总政治部参照本条例作出规定。 
第三十五条 本条例由中共中央组织部负责解悟。 
第三十六条 本条例自发布之日起施行。此前有关高等学校基层党组织的规定,凡与本条例不类似的,按本条例执行。